Sublime

L’hyper-concentration du pouvoir et l’extrême centralisation de l’État nourrissent ainsi la crise démocratique, freinent les réformes et bloquent la société, comme la jacquerie des gilets jaunes en apporte une nouvelle illustration, alors que la Ve République a précisément été conçue, à la lumière des grandes guerres et des tragédies du XXe siècle,

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supplémentaires. Les réorganisations permanentes et les nouveaux outils qui les accompagnent sont présentés comme des moyens censés améliorer le fonctionnement de l’ensemble. Mais loin de favoriser le travail bien fait, de susciter la cohérence, d’apporter une meilleure compréhension, de développer une coopération constructive, ils produisent une s

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d’après des témoignages d’agents et de syndicalistes. Plusieurs pointent l’accord relatif à la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences{350} (GPEC) au sein de Pôle emploi, signé le 22 novembre 2016. Le conseil en gestion des droits, c’est-à-dire le travail d’indemnisation des demandeurs d’emploi, y est défini comme une activité « en dé

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s’il n’y a pas de Législateur au sens de Rousseau, la volonté du peuple est préparée par toute une série d’acteurs qui échappent largement au contrôle des citoyens – des médias, des hauts fonctionnaires, des experts participant, notamment par les sondages, à ce que Loïc Blondiaux appelle la « fabrique de l’opinion ». En cela, une démocratie réelle

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Jean a dû également, comme les autres managers, mettre en place une nouvelle évaluation qui fait l’objet d’une controverse bien plus grande encore. Il s’agit de l’Observation de la relation de service (ORS), dont le dispositif a été généralisé à l’ensemble du territoire, le 1er avril 2017. Un guide, édité par la direction{288}, a été spécifiquement

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