En 1985, une Commission d’enquête sur l’assurance-chômage83, présidée par Claude Forget, est formée par le nouveau gouvernement conservateur de Brian Mulroney. Cette commission, dans son rapport majoritaire, critiquait avec raison la norme variable d’admissibilité fondée sur le lieu de résidence. Toutefois, elle prenait le problème à l’envers, comm

Malgré tout, les dommages restent importants, les refus et exclusions à l’assurance-emploi dépassent l’entendement, la couverture du programme est basse. Ainsi, le ratio prestataire-chômeur est de 42 %120, alors qu’il a déjà été supérieur à 85 % ; d’autres méthodes d’évaluation indiquent aussi une couverture déficiente121. À ce jour, et il faut le

Cette contre-réforme se situait à l’aube d’une nouvelle récession économique du début des années 1990. Le gouvernement conservateur insistait sur la nécessité d’injecter des sommes d’argent dans les mesures de formation professionnelle pour contrer le chômage95 : le chômeur devenait ainsi responsable de sa condition par manque de formation. Les nou

la norme d’admissibilité, de 10 à 14 semaines, était augmentée à une fourchette de 10 à 20 semaines, ce qui se traduisait, là aussi, par une

Au début des années 1980, la crise économique qui s’est abattue sur le Canada, et encore plus durement au Québec et dans les provinces de l’Atlantique, n’était pas sans rappeler la Grande Crise des années 1930. Les taux de chômage atteignaient des niveaux inattendus, presque affolants : de 7,6 % en 1981, il s’élevait à 12 % en 1983 pour l’ensemble

Par la suite, dans la seconde moitié des années 1970, des ajustements à la baisse ont été imposés, mais ils n’ont pas affecté l’accès universel. Par exemple, en 1976, le taux de prestations rehaussé pour les prestataires ayant des personnes à charge (75 % de la moyenne salariale) était aboli et l’exclusion pour les raisons de fin d’emploi jugées in

Ce rapport est devenu le maître à penser de ceux qui, dans les décennies suivantes, ont privilégié ceux qu’on appellera les « travailleurs de longue date » au détriment des prestataires qualifiés de « fréquents » (travailleurs saisonniers tout particulièrement). Par cette seule mesure « d’annualisation », le gouvernement pouvait, selon la Commissio

Les quelques améliorations apportées par la suite ne pourront jamais faire oublier ce passé. Les changements apportés par les libéraux se sont surtout logés dans le volet des prestations dites « spéciales ». En juin 2000, par exemple, le projet de loi C-32 prolongeait les prestations parentales de 10 à 35 semaines et réduisait le critère d’admissib

Je ne peux plus compter les dossiers208, comme ceux-là, où l’acharnement n’est plus le fait d’une initiative personnelle ou de traits de caractère, mais plutôt le résultat d’une organisation systémique fondée sur la punition et le préjugé qui ne se préoccupe pas de laisser tant de gens dans un état de détresse grave. Ce refus de considérer le sort